Chống thất thu từ kiểm tra sau thông quan

LSO-Năm 2018, thu ngân sách từ hoạt động xuất nhập khẩu (XNK) được xác định là gặp nhiều khó khăn. Do vậy, nhằm tăng thu, ngay từ đầu năm, Cục Hải quan tỉnh đã tập trung nhiều giải pháp chống thất thu.

Hải quan cửa khẩu Cốc Nam kiểm tra hoa quả xuất, nhập khẩu qua cửa khẩu

Tính đến ngày 20/3/2018, tổng số thu từ hoạt động XNK toàn cục mới được 532 tỷ đồng, đạt 13% dự toán, giảm 21,2% so với cùng kỳ năm 2017. Việc giảm thu có nhiều nguyên nhân, nhưng nguyên nhân chủ yếu là do thực hiện Hiệp định thương mại ASEAN – Trung Quốc, nhiều mặt hàng nhập khẩu trước đây có thuế suất cao thì nay được hưởng thuế suất ưu đãi đặc biệt (cơ bản hưởng 0%).

Chính sách điều chỉnh khiến công tác thu thuế gặp khó. Nhưng khi doanh nghiệp không trung thực càng khiến công tác này khó khăn gấp bội. Thực tế, thời gian qua, một số doanh nghiệp hoạt động XNK hàng hóa không chỉ khai báo sai giá trị hàng hóa XNK mà có trường hợp khai báo trong tờ khai hải quan là hàng tồn kho, hàng lỗi để hạ thấp giá trị hàng hóa. Cùng đó là không khai báo các khoản chi phí như: phí bản quyền, chi phí vận tải, phí điều chuyển container… nhằm giảm số thuế của doanh nghiệp phải nộp, gây thất thu ngân sách. Do vậy, nhằm tăng thu và đặc biệt là chống thất thu ngân sách, Cục Hải quan Lạng Sơn đã chủ động đẩy mạnh kiểm tra sau thông quan (KTSTQ).

Hải quan Cửa khẩu Quốc tế Hữu Nghị kiểm tra lô hàng nhập khẩu

Ông Hoàng Khánh Hòa, Cục trưởng Cục Hải quan tỉnh cho biết: KTSTQ là hoạt động quản lý hải quan được chuyển từ “tiền kiểm sang hậu kiểm”, đảm bảo chống thất thu ngân sách và hạn chế rủi ro. Thủ đoạn trốn thuế, gian lận thương mại của các doanh nghiệp tại khâu thông quan ngày càng tinh vi và phức tạp. Do đó, thời gian qua, lãnh đạo Cục Hải quan tỉnh đã chỉ đạo các chi cục, phòng KTSTQ chủ động thu thập, phân tích, xử lý thông tin, tiến hành kiểm tra theo phương pháp chọn mẫu hoặc kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm đối với các doanh nghiệp, mặt hàng XNK qua địa bàn. Trong đó, chú trọng kiểm tra đối với các mặt hàng có trị giá tính thuế, thuế suất cao, các mặt hàng nhạy cảm, các lô hàng luồng xanh có nghi vấn.

Theo đó, tính đến ngày 20/3/2018, cơ quan hải quan đã ra quyết định và tiến hành kiểm tra sau thông quan gần 100 doanh nghiệp, hoàn thành kiểm tra 55 doanh nghiệp. Qua kiểm tra đã truy thu thuế với số tiền gần 1 tỷ đồng. Trung bình hằng năm, đơn vị hải quan thực hiện KTSTQ đối với 800 – 900 doanh nghiệp, số thuế thu nộp thêm từ 10 đến 15 tỷ đồng, đây là nguồn thu ngân sách không hề nhỏ…

Thực tế này cho thấy, việc KTSTQ góp phần rất quan trọng trong chống thất thu ngân sách. Vì vậy, ngay từ đầu năm 2018, các chi cục hải quan tại cửa khẩu, phòng KTSTQ… đã tăng cường công tác thu thập, xử lý thông tin nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác, áp dụng quản lý rủi ro trong phân luồng kiểm tra hải quan, đấu tranh có hiệu quả đối với các hành vi buôn lậu, gian lận thương mại. Đưa công tác KTSTQ đi vào chiều sâu nhằm chống thất thu, chống gian lận thương mại. Tập trung kiểm tra doanh nghiệp, lĩnh vực, mặt hàng trọng điểm có rủi ro cao; xử lý thông tin và kiểm tra sau thông quan đối với hồ sơ hải quan đạt hiệu quả.

Ông Trần Bằng Toàn, Chi cục trưởng Chi cục Hải quan Cửa khẩu Quốc tế Hữu Nghị – chi cục thực hiện KTSTQ gần 70% trong tổng số doanh nghiệp thực hiện kiểm tra trong thời gian qua cho biết: Việc thực hiện KTSTQ các mặt hàng nhập khẩu có rủi ro, thuế suất cao như: thiết bị điện tử, linh kiện ô tô, linh kiện điện tử… đã phát hiện những sai phạm, thủ đoạn gian lận của một số doanh nghiệp. Việc phát hiện sẽ góp phần sàng lọc doanh nghiệp không tuân thủ quy định về hoạt động XNK, qua đó chuyển doanh nghiệp sang loại hình kiểm tra trực tiếp. Từ đó, doanh nghiệp sẽ có ý thức hơn trong việc thực hiện các quy định về khai báo hải quan.

Tăng cường công tác KTSTQ là một trong những nhiệm vụ trọng tâm của đơn vị trong năm 2018. Theo đó, Cục Hải quan tỉnh đặt ra chỉ tiêu trong năm 2018 là tiến hành kiểm tra từ 30 đến 40% số doanh nghiệp XNK qua địa bàn. Kịp thời phát hiện các nghi vấn đối với những đối tượng trọng điểm, nhạy cảm và tập trung làm rõ các nghi vấn trong từng lô hàng XNK.

TRÍ DŨNG