Chậm tiến độ

LSO-Mặc dù kế hoạch phân bổ vốn thực hiện các công trình xây dựng cơ sở hạ tầng (CSHT) thiết yếu chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững (chương trình 135) năm 2017 được giao từ cuối năm 2016, nhưng tiến độ thi công xây lắp và giải ngân vốn đầu tư triển khai thực hiện các công trình đến hết tháng 8/2017 chậm so với kế hoạch.

Thi công công trình đường giao thông tại xã Công Sơn, huyện Cao Lộc sử dụng nguồn vốn chương trình 135

Năm 2017, kế hoạch vốn hỗ trợ xây dựng các công trình cơ sở hạ tầng thiết yếu thuộc chương trình 135 là hơn 149 tỷ đồng, bố trí đầu tư cho 266 công trình gồm: 139 công trình khởi công mới và 127 công trình thanh toán vốn, chuyển tiếp. Tuy nhiên, đến hết tháng 8/2017, mới có 50/139 công trình khởi công mới được triển khai thi công; 2 công trình hoàn thành đưa vào khai thác, còn lại đang trong giai đoạn hoàn thiện thủ tục đầu tư.

Về giải ngân, theo số liệu của Kho bạc Nhà nước tỉnh, tính đến ngày 20/8/2017, khối lượng giải ngân đối với hợp phần xây dựng cơ sở hạ tầng mới được gần 65 tỷ đồng, tương đương 47% kế hoạch vốn. Một số huyện có tiến độ thực hiện chậm và giải ngân đạt thấp dưới 35% kế hoạch vốn như: Hữu Lũng, Văn Lãng, Tràng Định; các huyện: Cao Lộc, Đình Lập, Văn Quan, Tràng Định, Bắc Sơn, Bình Gia, Lộc Bình giải ngân đạt từ 37% đến 67% kế hoạch vốn giao.

Huyện Bắc Sơn được đánh giá công tác triển khai tiểu dự án xây dựng cơ sở chương trình 135 tiến độ đạt khá, nhưng trong 8 tháng đầu năm mới giải ngân đạt 57% kế hoạch. Về tiến độ xây lắp các công trình, trong số 13 công trình khởi công mới, đến cuối tháng 8/2010 có 2 công trình hoàn thành xây lắp, 1 công trình thi công đạt 70% khối lượng, 2 công trình đạt 40% khối lượng, 6 công trình đạt 30% khối lượng và còn 2 công trình đang tập kết vật liệu để thi công.

Ông Dương Công Thịnh, Trưởng phòng Dân tộc huyện Bắc Sơn cho biết: Hiện huyện có 2 công trình gồm: đường giao thông trục thôn Kha Hạ, xã Vũ Lễ và công trình đường trục thôn An Ninh II, xã Hưng Vũ đang chuẩn bị thi công do đều phải điều chỉnh tổng mức đầu tư, dẫn đến việc hoàn chỉnh hồ sơ chuẩn bị đầu tư bị chậm. Ngoài ra, từ đầu quý III/2017, điều kiện thời tiết mưa liên tục đã ảnh hưởng trực tiếp đến kế hoạch thi công của các đơn vị nhà thầu.

Huyện Hữu Lũng những năm trước đây được đánh giá là một trong những huyện triển khai các công trình xây dựng cơ sở hạ tầng nguồn vốn chương trình 135 nhanh, nhưng bước sang năm 2017, việc triển khai các công trình rất ì ạch.

Năm 2017, huyện được phân bổ nguồn vốn chương trình 135 là 5,2 tỷ đồng cho 14 danh mục công trình của 3 xã đặc biệt khó khăn và 9 thôn đặc biệt khó khăn thuộc 7 xã vùng 2. Tuy nhiên, đến cuối tháng 8/2017, mới có 3 công trình được triển khai thi công, các công trình khác đang tập kết vật liệu. Ông Nguyễn Quốc Khánh, Giám đốc Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình xây dựng huyện Hữu Lũng cho biết: Nguyên nhân chậm tiến độ là do vướng mắc trong thực hiện Nghị định 161/2016/NĐ-CP của Chính phủ quy định về cơ chế đặc thù trong quản lý đầu tư xây dựng đối với một số dự án thuộc các chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2016-2020. Tuy nhiên, một số vướng mắc được tháo gỡ kịp thời và huyện đã chỉ đạo các chủ đầu tư và đơn vị thi công công trình phải hoàn thành trong năm 2017 theo đúng kế hoạch vốn giao.

Theo tìm hiểu, nguyên nhân việc triển khai các công trình thuộc nguồn vốn 135 đạt thấp là do khâu hoàn thiện thủ tục đầu tư xây dựng phức tạp, kéo dài. Khi UBND tỉnh phân bổ vốn cho từng công trình, huyện tiếp tục hoàn thiện thủ tục đầu tư và lập báo cáo kinh tế kỹ thuật gửi Sở Kế hoạch & Đầu tư thẩm định và xin ý kiến các sở, ngành, sau đó huyện chỉnh sửa và phê duyệt. Ngoài ra, một số công trình được giao cho UBND xã làm chủ đầu tư, năng lực cán bộ chuyên môn hạn chế, khi triển khai thi công không ít công trình vướng mắc trong việc giải phóng mặt bằng.

CÔNG QUÂN