Chậm giải ngân vốn xây dựng cơ bản

LSO- Đến hết tháng 7/2015, tỉ lệ giải ngân các nguồn vốn đầu tư xây dựng cơ bản toàn tỉnh mới đạt khoảng 35% kế hoạch. Nguyên nhân của tình trạng này là các đơn vị được giao kế hoạch vốn thực hiện các thủ tục phê duyệt đầu tư dự án chậm, một số chủ đầu tư, nhà thầu thiếu quan tâm làm thủ tục thanh toán khối lượng hoàn thành.

Năm 2015, UBND tỉnh đã xây dựng kế hoạch vốn cho lĩnh vực đầu tư xây dựng cơ bản khoảng 2.000 tỷ đồng, giao 54 đơn vị làm chủ đầu tư các dự án. Tuy nhiên, đến hết tháng 7/2015, các đơn vị mới giải ngân đạt khoảng 700 tỷ đồng, tương đương 35% kế hoạch. Trong số 54 đơn vị được giao chủ đầu tư dự án có tới 18 đơn vị số vốn giải ngân đạt dưới 10%.

Huyện Lộc Bình, Bình Gia và Đình Lập là 3 trong số 11 huyện, thành phố có tỷ lệ giải ngân đạt dưới 15% kế hoạch vốn. Trong đó, huyện Lộc Bình kế hoạch vốn giao 6 tháng đầu năm là hơn 42 tỷ đồng, hiện mới giải ngân đạt hơn 1,6 tỷ đồng; huyện Bình Gia được giao kế hoạch vốn hơn 74 tỷ đồng, đến hết 7 tháng mới giải ngân được gần 7 tỷ đồng, tương đương 9%.

Tìm hiểu thực tế ở Bình Gia cho thấy, nhiều dự án có khối lượng thực hiện đạt khá, thậm chí một số công trình đã bàn giao đưa vào sử dụng như các công trình xây dựng phòng học mầm non, xây dựng nông thôn mới, trụ sở xã nhưng các nhà thầu đều chưa làm văn bản trình chủ đầu tư làm thủ tục thanh toán khối lượng hoàn thành hoặc quyết toán công trình.

Phòng học mầm non Pác Khuông, xã Thiện Thuật, huyện Bình Gia khối lượng thực hiện đạt trên 80% nhưng chưa giải ngân

Theo ông Hoàng Văn Hướng, Trưởng Phòng Kinh tế – Hạ tầng, kiêm Giám đốc Ban quản lý dự án xây dựng cơ bản huyện Bình Gia cho biết: nguyên nhân giải ngân vốn đạt thấp là bởi kế hoạch phân bổ cho huyện được chia làm nhiều đợt thuộc nhiều nguồn vốn khác nhau. Mặt khác, nhiều dự án thuộc các chương trình mục tiêu quốc gia kinh phí đầu tư ít, sau khi thực hiện xong khâu đấu thầu, nhiều đơn vị thi công không đề nghị tạm ứng vốn xây lắp, dẫn đến tiến độ giải ngân các dự án đầu tư xây dựng cơ bản đạt thấp.

Tại huyện Đình Lập, đầu năm 2015, huyện được giao kế hoạch vốn trên 53 tỷ đồng, đến hết tháng 6/2015, các nguồn vốn mới giải ngân hơn 7,6 tỷ đồng, đạt 14% kế hoạch vốn giao. Trong đó, các dự án do trung ương bố trí vốn hỗ trợ có mục tiêu đạt rất thấp như chương trình 120 đầu tư cơ sở hạ tầng các xã biên giới, vốn theo Nghị quyết 30a hay vốn chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới đến nay giải ngân đạt dưới 5% kế hoạch.

Tại cuộc họp sơ kết chương trình xây dựng nông thôn mới 6 tháng đầu năm, ông Phan Hồng Tiến, Chủ tịch UBND huyện Đình Lập cho biết: các công trình nông thôn mới giao cho xã làm chủ đầu tư việc triển khai rất chậm. Các xã triển khai lúng túng, chất lượng tư vấn lập dự án thiết kế còn nhiều sai sót dẫn đến phê duyệt dự án đầu tư chậm, ảnh hưởng lớn đến kế hoạch giải ngân.

Bên cạnh đó, nhiều dự án sau khi đấu thầu, các chủ đầu tư thực hiện tạm ứng cho đơn vị thi công nhưng chưa làm thủ tục giải ngân theo quy định dù khối lượng thực hiện đạt khá.

Để đẩy nhanh tiến độ giải ngân các nguồn vốn, ngày 27/7/2015, UBND tỉnh đã có văn bản số 1553/VP-KTN gửi các đơn vị liên quan. Theo đó, các sở: Tài chính, Kế hoạch – Đầu tư và Kho bạc Nhà nước tỉnh lập đoàn kiểm tra, xử lý các đơn vị được giao chủ đầu tư có tỷ lệ giải ngân thấp, các chủ đầu tư đã tạm ứng cho đơn vị thi công nhưng chưa làm thủ tục giải ngân theo quy định. Bên cạnh đó hướng dẫn các huyện, thành phố xử lý vốn còn tồn thuộc kế hoạch vốn năm 2014 kéo dài thời gian thanh toán đến 30/6/2015.

Bài, ảnh: CÔNG QUÂN