Cần siết chặt quản lý

LSO-Hiện nay hoạt động quảng cáo thương mại trên địa bàn tỉnh diễn ra lộn xộn với nhiều loại bảng, biển hiệu quảng cáo sai quy định, làm mất mỹ quan đô thị, đòi hỏi các cơ quan chức năng cần có biện pháp để siết chặt quản lý.

Biển hiệu quảng cáo vượt quá chiều cao quy định trên địa bàn phường Vĩnh Trại, thành phố Lạng Sơn

Theo thống kê sơ bộ của Sở Văn hóa – Thể thao và Du lịch (VHTTDL), hiện nay toàn tỉnh có khoảng 5.500 đến 6.500 bảng, biển, phương tiện quảng cáo thương mại. Riêng tuyến quốc lộ 1A, 1B, 4A, 4B, qua khảo sát có tổng số 29 bảng quảng cáo thì có tới 15 bảng không thực hiện thông báo sản phẩm quảng cáo theo quy định; 3 bảng, biển vi phạm về khoảng cách giữa các phương tiện liền kề nhau. Một số bảng chưa có nội dung quảng cáo, trơ khung hoặc được che bạt tạm thời.

Dọc một số tuyến đường trung tâm thành phố Lạng Sơn hay các huyện Bắc Sơn, Hữu Lũng… chúng ta có thể dễ dàng bắt gặp rất nhiều bảng, biển quảng cáo không đúng với quy định hiện hành. Vừa sai phạm về kích thước, nhiều biển hiệu đặt lấn chiếm cả vỉa hè, lòng đường làm ảnh hưởng đến an toàn giao thông. Một số biển hiệu bao quanh che kín cả mặt tiền nhà gây mất an toàn về phòng cháy chữa cháy, hoặc dán tại các cột điện. Nhiều quảng cáo quá thời hạn quy định không tháo dỡ, hư hỏng không sửa chữa kịp thời. Dẫn đến tình trạng nhếch nhác, lôn xộn, gây ảnh hưởng đến môi trường, mỹ quan đô thị.

Chị Trần Kim Nga, phường Tam Thanh, thành phố Lạng Sơn bức xúc: “Ở các trục đường lớn như: Trần Đăng Ninh, Bà Triệu… bảng biển quảng cáo treo ngang, dọc rối mắt, thậm chí còn để xuống cả vỉa hè. Người đi bộ qua lại cứ phải tránh, đi xuống lòng đường, gây mất an toàn giao thông”.

Là đơn vị có chức năng quản lý nhà nước về hoạt động quảng cáo, hằng năm, Sở VHTTDL căn cứ vào các văn bản pháp luật quy định để tuyên truyền, tiếp nhận hồ sơ thông báo sản phẩm quảng cáo của các doanh nghiệp. Đồng thời thanh, kiểm tra, xử phạt các trường hợp vi phạm. Trong 9 tháng đầu năm 2016, sở đã tiếp nhận 145 hồ sơ thông báo sản phẩm quảng cáo (tăng 3,1 lần so với cùng kỳ năm 2015); thanh, kiểm tra 20 cơ sở, tuyên truyền, nhắc nhở và buộc tháo dỡ các băng rôn, bảng biển quảng cáo sai quy định.

Tuy nhiên trên thực tế, hoạt động quảng cáo vẫn tồn tại nhiều sai phạm. Nguyên nhân là do một số doanh nghiệp chưa nắm rõ các văn bản pháp luật có liên quan; kinh phí đầu tư, xây dựng cơ sở hạ tầng phục vụ cho hoạt động quảng cáo ngoài trời còn hạn chế (đường phố, vỉa hè, dải phân cách trong đô thị không đủ rộng để thực hiện quảng cáo theo quy chuẩn kỹ thuật). Mặt khác, sự phối hợp giữa các ngành chức năng trong công tác quản lý nhà nước, kiểm tra, xử lý các sai phạm chưa đồng bộ. Một số huyện, thành phố còn bỏ ngỏ, chưa quan tâm đúng mức…

Để khắc phục tình trạng nêu trên, năm 2016, Sở VHTTDL đã tham mưu cho UBND tỉnh ban hành Quyết định số 1711 ngày 23/9/2016 về phê duyệt, điều chỉnh, bổ sung quy hoạch quảng cáo ngoài trời trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2016-2020 và định hướng đến năm 2030.

Ông Hà Ngọc Minh, Trưởng phòng Quản lý văn hóa, Sở VHTTDL cho biết: “Qua thực tế công tác quản lý, chúng tôi cũng nắm bắt được các sai phạm trong hoạt động quảng cáo. Nguyên nhân sâu xa là do trước đây tỉnh ta chưa xây dựng được quy hoạch chi tiết về quảng cáo ngoài trời, ví như: khu vực được treo băng rôn, bảng biển… Sau khi có quyết định của UBND tỉnh, chúng tôi đã xây dựng kế hoạch phối hợp với các cấp, ngành hữu quan công bố quy hoạch, triển khai tuyên truyền. Đồng thời tham mưu đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng phục vụ hoạt động quảng cáo; tăng cường thanh, kiểm tra chấn chỉnh các hoạt động quảng cáo trên một số địa bàn trọng điểm của tỉnh”.

NGỌC HIẾU