Cần lập lại trật tự bến, bãi khu vực cửa khẩu

LSO-Toàn tỉnh có 35 dự án kho hàng, bến bãi tại các cửa khẩu, trong đó có 27 dự án đã đưa vào hoạt động. Tuy nhiên, đa số còn thiếu hồ sơ, thủ tục, có dự án chưa phù hợp với quy hoạch, đến lúc phải lập lại trật tự, nâng cấp quy mô hạ tầng, chất lượng dịch vụ để phù hợp với mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

Hoạt động vận chuyển, sang tải hàng hóa tại bãi xe Tuấn Minh, cửa khẩu Chi Ma, huyện Lộc Bình

Kết quả qua các đợt kiểm tra của UBND tỉnh đối với các dự án kho hàng, bến, bãi tại khu vực các cửa khẩu trong năm 2016 cho thấy các dự án còn nhiều bất hợp lý. Cụ thể, có 27/35 dự án đầu tư bến, bãi điểm tập kết hàng hóa thiếu hồ sơ, thủ tục pháp lý; có 12 dự án chưa phù hợp với quy hoạch chung của tỉnh; 22 dự án không đảm bảo tiến độ. Trong các dự án đang hoạt động, có một số doanh nghiệp chưa xây dựng phương án giá dịch vụ xe ra, vào bến, bãi; có doanh nghiệp thu thấp hoặc cao hơn mức giá do tỉnh quy định. Cùng với đó, đa số doanh nghiệp kinh doanh bến, bãi được kiểm tra có tình trạng kê khai thiếu hoặc không đầy đủ số lượng xe tải ra, vào bến, bãi dẫn đến chênh lệch về doanh thu và thuế giá trị gia tăng.

Theo ông Trần Tiến Minh, Trưởng Ban quản lý Khu kinh tế Cửa khẩu Đồng Đăng – Lạng Sơn, do số lượng dự án nhiều, phân bổ không đồng đều, mang tính tự phát, chính sách biên mậu của Trung Quốc thường xuyên thay đổi nên gây tâm lý hoang mang cho nhà đầu tư. Đồng thời, hầu hết các doanh nghiệp có tiềm lực tài chính, trình độ quản trị doanh nghiệp hạn chế nên chưa đáp ứng được yêu cầu quản lý, điều hành cũng như hiểu biết, nắm bắt đầy đủ các quy định về thủ tục pháp lý. Bên cạnh đó, nhiều doanh nghiệp còn lợi dụng cơ chế thông thoáng, thu hút hoạt động xuất, nhập khẩu (XNK) qua địa bàn của tỉnh để thực hiện một số hoạt động không đúng quy định.

Trước thực trạng trên, ngày 20/1/2017, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã chỉ đạo UBND tỉnh rà soát, điều chỉnh quy hoạch, tổ chức lại các bến, bãi khu vực biên giới gắn với chủ trương đầu tư Khu trung chuyển hàng hóa tập trung thuộc Khu kinh tế Cửa khẩu Đồng Đăng – Lạng Sơn và định hướng phát triển phía Bằng Tường (Quảng Tây, Trung Quốc); nghiên cứu, đề xuất giải pháp xác định mức thu, phương thức, quy trình thu phí, lệ phí tại khu vực các cửa khẩu… đảm bảo công bằng, cạnh tranh lành mạnh, khuyến khích doanh nghiệp đầu tư bài bản, dài lâu. Tăng cường kiểm tra các dự án, kịp thời thu hồi đối với các dự án trái phép, không đảm bảo điều kiện hoạt động theo quy định.

Theo đó, UBND tỉnh đã tổ chức hội nghị gặp mặt các doanh nghiệp có dự án bến, bãi tại cửa khẩu để các ngành, các doanh nghiệp nêu những vấn đề tồn tại, khó khăn, vướng mắc, xây dựng giải pháp xử lý kịp thời. Đồng chí Nguyễn Công Trưởng, Phó Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo: Các doanh nghiệp kinh doanh bến bãi, dịch vụ tại cửa khẩu phải nghiêm túc thực hiện theo đúng quy định của tỉnh, từ quy mô dự án, đầu tư cơ sở hạ tầng thiết yếu đến mức thu phí, giá dịch vụ đối với xe hàng ra, vào bến bãi. Hoạt động thương mại, dịch vụ tại cửa khẩu phải thể hiện tính chuyên nghiệp, cạnh tranh lành mạnh, tạo thuận lợi cho việc xuất, nhập khẩu hàng hóa qua địa bàn. Tới đây, các ngành liên quan sẽ xây dựng mức phí và thực hiện thu thí điểm phù hợp với tình hình thực tế tại một số cửa khẩu để nâng cao hiệu quả kinh tế cho doanh nghiệp cũng như nguồn thu cho tỉnh. Tỉnh cam kết luôn đồng hành, tháo gỡ khó khăn và tạo điều kiện cho doanh nghiệp phát triển, nhưng cũng xử lý nghiêm, thậm chí đình chỉ dự án đối với những doanh nghiệp cố tình thực hiện không đúng quy hoạch chung hoặc hoạt động kinh doanh không đúng quy định của tỉnh.

Được biết, trước mắt, tỉnh sẽ thành lập tổ công tác liên ngành do Ban Quản lý Khu kinh tế Cửa khẩu Đồng Đăng – Lạng Sơn chủ trì để hỗ trợ doanh nghiệp hoàn thiện hồ sơ, thủ tục theo đúng quy định. Đồng thời, các ngành liên quan sẽ rà soát lại quy hoạch cũng như hoạt động của các dự án để có phương án điều chỉnh hợp lý.

ANH DŨNG