Cần khẩn trương chấn chỉnh các sai phạm

>>> Họp chợ giữa đường - ẩn họa khôn lường>>> Chợ Đình Lập có cũng như không

LSO-Thi công trái phép một số hạng mục đầu tư, hộ kinh doanh bị ép trả tiền thuê chỗ một lần hoặc thuê địa điểm kinh doanh với giá cao, người kinh doanh và người dân không được sử dụng các công trình vệ sinh công cộng là những tồn tại diễn ra hơn một năm nay ở chợ Trung tâm thị trấn Đình Lập (chợ Đình Lập). Nguyên nhân của tình trạng trên do chủ đầu tư sai phạm trong quá trình xây dựng, quản lý và khai thác chợ. Trước vấn đề này, Chủ tịch UBND tỉnh đã chỉ đạo các cấp, ngành liên quan khẩn trương chấn chỉnh các sai phạm trên để chợ đi vào hoạt động ổn định.

Một góc chợ Đình Lập

Sai phạm tồn tại bấy lâu

Chợ Đình Lập khánh thành đưa vào sử dụng từ cuối năm 2013, rộng trên 5.700 m2 với 90 ki-ốt, 92 địa điểm kinh doanh, do Công ty cổ phần Phát triển hạ tầng kỹ thuật Đình Lập làm chủ đầu tư. Trong xây dựng, nhà đầu tư đã tự ý xây thêm 6 ki-ốt tại chợ trống số 1 làm khuất tầm nhìn, không thuận lợi cho việc buôn bán, đi lại trong chợ. Việc này khiến nhiều hộ kinh doanh bỏ địa điểm, tràn ra cổng chợ và lòng đường quốc lộ 31 bán hàng. Tại dãy ki-ốt số 4 chỉ được phép xây 24 ki-ốt nhưng chủ đầu tư đã xây thêm 2 ki-ốt khiến diện tích mỗi ki-ốt bị thu hẹp về chiều ngang. Cổng phụ số 1 của chợ bị rào kín gây khó khăn cho việc qua lại khu vực cổng chợ. Trong quản lý, khai thác, chủ đầu tư không thành lập Ban Quản lý, xây dựng nội quy chợ, phương án sắp xếp địa điểm kinh doanh, phương án giá cho thuê trình cấp có thẩm quyền phê duyệt. Vì thế việc bố trí địa điểm, giá thuê địa điểm kinh doanh diễn ra theo thỏa thuận, hết sức tùy tiện. Mấu chốt của vấn đề trên đây chính là do chủ đầu tư yếu cả về năng lực quản lý và tài chính. Hiện tại chủ đầu tư mất khả năng thanh toán nợ đối với 5 chủ nợ và 1 ngân hàng với tổng số tiền 5,4 tỷ đồng. Vì số tiền nợ không trả được nên chủ đầu tư đã bàn giao toàn bộ chợ cho các chủ nợ tự quản lý. Các chủ nợ đã tranh giành quản lý chợ, hành xử với hộ kinh doanh theo kiểu “xã hội đen” như chèn ép nộp tiền, cấm sử dụng công trình vệ sinh công cộng, đuổi hộ kinh doanh ra khỏi nơi bán hàng hoặc yêu cầu thuê điểm kinh doanh với giá cao. Theo tổng hợp hiện nay đã có 66 hộ nộp tiền một lần thuê ki-ốt giá 90 triệu đồng/50 năm; còn lại các hộ thuê ki-ốt 3-6 tháng trả tiền một lần (trên dưới 500.000 đồng/tháng); mức thuê tại một điểm kinh doanh 4m2 khu vực chợ trống là 200.000 đồng/tháng. Chị Ngô Kiều Chung bức xúc: Hơn một năm nay chúng tôi phải chịu đựng cảnh tượng này, ảnh hưởng nhiều đến buôn bán. Chỉ mong sao tỉnh, huyện sớm chấn chỉnh để chúng tôi yên tâm kinh doanh, có thu nhập ổn định”. Năm 2013, nhiều hộ kinh doanh tại chợ Đình Lập đã làm đơn kiến nghị lên cấp trên. Tuy nhiên do không được quan tâm giải quyết kịp thời nên tình hình càng thêm phức tạp diễn ra từ cuối năm 2013 đến nay.

Chính quyền vào cuộc

Trước những vấn đề xảy ra tại chợ Đình Lập, ngày 9/9/2014, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu các ngành chức năng từ tỉnh đến huyện Đình Lập và Công ty Cổ phần phát triển hạ tầng Đình Lập khẩn trương chấn chỉnh lại hoạt động của chợ (Thông báo 226/TB-UBND, ngày 17/9/2014). Theo đó việc chấn chỉnh phải được thực hiện tận gốc của vấn đề. Trước năng lực quản lý kém và đứng bên bờ vực phá sản của Công ty Phát triển hạ tầng Đình Lập, UBND huyện Đình Lập tạm thời đứng ra giải quyết những tồn tại trên. Ông Nông Minh Cát – Phó Chủ tịch UBND huyện Đình Lập cho biết: cuối tháng 9/2014, UBND huyện đã chỉ đạo cho tháo dỡ xong 6 ki-ốt xây dựng trái phép ở nhà chợ trống số 1, mở cổng phụ số 1. Đến ngày 8/10, sau khi nhận được văn bản thông báo ý kiến chỉ đạo của Phó chủ tịch UBND tỉnh Lý Vinh Quang, huyện sẽ nhanh chóng thống nhất với Sở Công thương, chủ đầu tư và các cơ quan liên quan ra quyết định thành lập Ban Quản lý chợ và phấn đấu đưa Ban đi vào hoạt động trong tháng 10/2014. Huyện cũng đã cử người tuyên truyền tới các hộ kinh doanh ổn định tâm lý bán hàng, không nộp bất kỳ khoản tiền nào cho các chủ nợ trong thời điểm này. Triển khai các biện pháp bảo đảm an ninh trật tự; kiên quyết xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật. Bước tiếp theo sẽ cùng chủ đầu tư thống nhất xây dựng nội quy chợ, phương án sắp xếp địa điểm kinh doanh, phương án giá cho thuê trình cấp trên phê duyệt đưa vào áp dụng nhằm sắp xếp lại địa điểm kinh doanh, thực hiện đơn giá cho thuê, giá thuế và các lệ phí khác đúng quy định. Chỉ đạo các cơ quan chuyên môn huyện kiểm điểm, rút kinh nghiệm do để xảy ra những sai phạm trên.

Đối với sự vào cuộc của các ngành, ông Nguyễn Quốc Hải – Phó Giám đốc Sở Công thương cho biết: theo trách nhiệm của mình, Sở Xây dựng cũng tổ chức rút kinh nghiệm trong kiểm định chất lượng công trình chợ, chấn chỉnh công tác quản lý theo dõi thực hiện giấy phép; Sở Kế hoạch – Đầu tư, Tài chính, Tài nguyên – Môi trường, Công an tỉnh đang thực hiện kiểm tra, hướng dẫn thực hiện các quy định của pháp luật về phòng cháy chữa cháy, bảo vệ môi trường, phương án xây dựng giá thuê địa điểm kinh doanh, việc quản lý, sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước hỗ trợ; thực hiện các điều khoản quy định. Cục Thuế hướng dẫn Chi cục Thuế huyện Đình Lập xem xét, xử lý việc cưỡng chế hành chính thuế bằng biện pháp trích tiền từ tài khoản đối với chủ đầu tư.

Qua tiếp xúc chúng tôi được biết, các hộ kinh doanh chỉ mong sao chợ sớm đi vào hoạt động ổn định, đảm bảo quyền và lợi ích cho cả chủ đầu tư và người bán hàng tại chợ. Theo phản ánh từ lãnh đạo UBND huyện Đình Lập, từ đầu tháng 10 đến nay, không có hiện tượng chủ nợ tới chợ hăm dọa đòi tiền hoặc đuổi hộ kinh doanh ra khỏi nơi bán hàng. Qua đó cho thấy đã có những tín hiệu khả quan về việc chấn chỉnh hoạt động ổn định tại chợ Đình Lập. Tin chắc với sự vào cuộc quyết liệt của các cấp ngành từ tỉnh đến huyện và chủ đầu tư, chợ Đình Lập sẽ sớm đi vào hoạt động ổn định, đúng quy định của pháp luật, đáp ứng tốt nhu cầu trao đổi hàng hóa của nhân dân trong và ngoài huyện.

MINH ĐỨC