Cần chiến lược dài hơi

LSO-Thời gian qua, ở Lạng Sơn cũng như một số tỉnh, thành trong cả nước có tình trạng bố trí chức danh, số lượng, nhiệm vụ của đội ngũ cán bộ, công chức (CBCC) cấp xã còn chồng chéo, chưa phù hợp; chất lượng đội ngũ này còn nhiều hạn chế. Để khắc phục những điều này không thể ngày một, ngày hai mà cần những giải pháp mang tính dài lâu hơn.

Công chức xã Tú Xuyên, huyện Văn Quan ứng dụng công nghệ thông tin, thực thi nhiệm vụ trong giờ hành chính

Lạng Sơn có 226 xã, phường, thị trấn. Tổng số CBCC cấp xã hiện nay là 4.471 người, trong đó có 2.277 cán bộ, 2.194 công chức. Ông Sầm Đức Bình, Phó Giám đốc Sở Nội vụ cho biết: Thời gian qua, tỉnh gặp khó về CBCC cấp xã. Cụ thể theo các văn bản quy định của nhà nước thì xã đội phó, phó trưởng công an xã, văn phòng đảng ủy xã không được coi là công chức mà chỉ là cán bộ không chuyên trách cấp xã. Hiện trên toàn tỉnh, gần 100% xã, phường, thị trấn có công an xã, xã đội phó; trên 50% xã, phường, thị trấn có văn phòng đảng ủy. Khối lượng công việc ở những lĩnh vực trên khá nhiều cần phải có thêm ít nhất 1 công chức để chuyên trách nhiệm vụ. Trước thực tế này, hầu hết các xã, phường, thị trấn trong tỉnh đề nghị Sở Nội vụ báo cáo UBND tỉnh đề xuất, kiến nghị Bộ Nội vụ xem xét đưa các đối tượng này thành công chức cấp xã.

Không riêng vướng mắc trên, hiện nay, tiêu chuẩn đội ngũ cán bộ cấp xã cũng không còn phù hợp với tình hình thực tế. Theo Quyết định 04 của Bộ Nội vụ về việc ban hành tiêu chuẩn cụ thể đối với CBCC cấp xã, đã hơn 12 năm nay, các tỉnh miền núi, trong đó có Lạng Sơn, các chức danh từ trưởng các tổ chức đoàn thể đến bí thư đảng ủy cấp xã chỉ yêu cầu học vấn là tốt nghiệp tiểu học đến tốt nghiệp trung học phổ thông. Lý luận chính trị chỉ yêu cầu từ trình độ sơ cấp và tương đương trở lên. Chuyên môn, nghiệp vụ, yêu cầu trình độ sơ cấp trở lên. Ông Sầm Đức Bình cho hay: Quy định này không còn phù hợp dẫn đến tình trạng ở Lạng Sơn vẫn còn cán bộ chủ chốt cấp xã hoặc trưởng các đoàn thể chỉ tốt nghiệp tiểu học hoặc sơ cấp chuyên môn, nghiệp vụ. Qua rà soát, cả tỉnh còn trên 1/3 số cán bộ cấp xã chưa đạt chuẩn về trình độ chuyên môn. Điều này dẫn đến tình trạng có nơi, có lúc cán bộ chưa hoàn thành tốt hoặc không hoàn thành nhiệm vụ được giao.

Trước thực tế trên, đòi hỏi cần chú trọng đổi mới, nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC cấp xã. Việc đổi mới nên tập trung vào nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động và kiện toàn lại chức danh, số lượng của đội ngũ trên. Về chất lượng, cần có chủ trương của Đảng, chính sách của Nhà nước đổi mới quy định tiêu chuẩn cán bộ cấp xã. Ông Liễu Văn Chiến, Phó Chủ tịch UBND huyện Cao Lộc cho rằng: Để nâng cao hiệu quả hoạt động nên nhất thể hóa chức danh bí thư đảng ủy hoặc phó bí thư đảng ủy kiêm chủ tịch HĐND cấp xã nhằm thống nhất hơn trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo.

Hơn nữa, cần thiết bổ sung chức danh công chức văn phòng đảng ủy xã, bởi công tác đảng là chỉ đạo toàn diện, liên quan nhiều nhiệm vụ chính trị, nếu chỉ có đồng chí bí thư và phó bí thư thì không thể “kham” hết công việc. Ông Lý Văn Lâm, Chủ tịch UBND huyện Tràng Định cho hay: Hiện tại cả tỉnh có trung bình 15 cán bộ không chuyên trách cấp xã/1 xã, phường, thị trấn. Con số này là quá nhiều, cần bớt đi thay vào đó nên bổ sung chức danh cán bộ hoặc công chức cấp xã. Có như vậy mới đảm bảo quyền lợi và trách nhiệm của CBCC cơ sở khi thực thi nhiệm vụ.

Để cải cách, nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC cấp xã không phải trong ngày một ngày hai mà cần chiến lược dài lâu. Trong bối cảnh hiện nay, Lạng Sơn đã có một số giải pháp trước mắt nhằm đổi mới, nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC, đẩy mạnh cải cách hành chính, tiếp tục hoàn thiện hệ thống chính trị ở cơ sở. Trong tuyển dụng công chức cấp xã, hằng năm, việc thi tuyển được tổ chức công khai, minh bạch; 100% huyện, thành phố sử dụng tài liệu ôn luyện và ngân hàng đề thi của tỉnh. Nhằm bổ sung đủ đội ngũ cán bộ, UBND tỉnh đang trình Trung ương cho chủ trương tăng thêm 1 phó bí thư đảng ủy, 1 phó chủ tịch UBND đối với những xã điểm của tỉnh phấn đấu đạt chuẩn nông thôn mới.

MINH ĐỨC