Cải cách hành chính trong công tác thu ngân sách ở Kho bạc Nhà nước Lạng Sơn

LSO - Nhận thức được tầm quan trọng của công tác cải cách hành chính, ngành kho bạc Nhà nước đã ban hành Quyết định số 45/QĐ-KBNN ngày 9/2/2006 về Kế hoạch cải cách hành chính giai đoạn 2006-2010 với mục tiêu: Duy trì ổn định, hoàn thiện chức năng, hiện đại hóa công nghệ, phát triển nguồn nhân lực. Theo đó, nhưng năm qua, hệ thống kho bạc Nhà nước đã tập trung thực hiện chức năng, nhiệm vụ của mình theo hướng đổi mới cơ chế quản lý, đơn giản hóa và công khai minh bạch các quy trình nghiệp vụ, tăng cường áp dụng các công nghệ hiện đại trong thanh toán góp phần giảm thủ tục giấy tờ, giảm thời gian thanh toán và nâng cao chất lượng phục vụ khách hàng. Cùng với hệ thống Kho bạc Nhà nước trên toàn quốc, Kho bạc Nhà nuớc Lạng Sơn cũng đã có nhiều biện pháp triển khai tích cực, đó là ra quyết định thành lập Ban chỉ đạo cải cách hành chính gồm 9 thành viên trong đó Giám đốc là trưởng ban. Xây dựng Đề án cải cách hành chính theo từng giai đoạn....

LSO – Nhận thức được tầm quan trọng của công tác cải cách hành chính, ngành kho bạc Nhà nước đã ban hành Quyết định số 45/QĐ-KBNN ngày 9/2/2006 về Kế hoạch cải cách hành chính giai đoạn 2006-2010 với mục tiêu: Duy trì ổn định, hoàn thiện chức năng, hiện đại hóa công nghệ, phát triển nguồn nhân lực.

Theo đó, nhưng năm qua, hệ thống kho bạc Nhà nước đã tập trung thực hiện chức năng, nhiệm vụ của mình theo hướng đổi mới cơ chế quản lý, đơn giản hóa và công khai minh bạch các quy trình nghiệp vụ, tăng cường áp dụng các công nghệ hiện đại trong thanh toán góp phần giảm thủ tục giấy tờ, giảm thời gian thanh toán và nâng cao chất lượng phục vụ khách hàng. Cùng với hệ thống Kho bạc Nhà nước trên toàn quốc, Kho bạc Nhà nuớc Lạng Sơn cũng đã có nhiều biện pháp triển khai tích cực, đó là ra quyết định thành lập Ban chỉ đạo cải cách hành chính gồm 9 thành viên trong đó Giám đốc là trưởng ban. Xây dựng Đề án cải cách hành chính theo từng giai đoạn. Hướng dẫn các đơn vị trực thuộc tổ chức triển khai thực hiện, đánh giá sơ kết, tổng kết trong quá trình thực hiện. Kho bạc Nhà nước Lạng Sơn đã ban hành quy trình giao dịch một cửa trong kiểm soát chi thường xuyên, kiểm soát chi đầu tư. Niêm yết công khai hồ sơ, thủ tục, thời gian giải quyết các công việc. Tổ chức giao dịch ngày thứ bảy… Đặc biệt KBNN Lạng Sơn chú trọng cải cách hành chính trong công tác thu ngân sách Nhà nước theo hướng ứng dụng công nghệ thông tin điện tử vào quy trình quản lý thu ngân sách nhằm đơn giản về thủ tục hành chính, giảm thiểu về thời gian và thủ tục nộp tiền cho ngưòi nộp thuế… Với đặc thù là KBNN tại một tỉnh miền núi, biên giới có nhiều cửa khẩu giao lưu hàng hóa với Trung Quốc, Kho bạc Nhà nước Lạng Sơn đã tổ chức thực hiện giao dịch “một cửa” tại 4 điểm thu phối hợp với hải quan cửa khẩu để trực tiếp thu thuế xuất nhập khẩu vào ngân sách Nhà nước. Tại các điểm thu này KBNN Lạng Sơn đã xây dựng quy trình thu theo hướng khép kín từ cơ quan hải quan sang kho bạc để tạo thuận lợi cho khách hàng khi nộp thuế, đồng thời đảm bảo an toàn cho số tiền thu được. Nhiều năm qua với mô hình” một cửa” này, mỗi năm các điểm thu cửa khẩu đã thu về cho ngân sách Nhà nước trên 400 tỷ đồng tiền mặt an toàn tuyệt đối, tạo thuận lợi cho khách hàng khi giao thương hàng hóa tại các cửa khẩu.

Tiếp tục thực hiện mô hình giao dịch “một cửa”, năm 2007 KBNN Lạng Sơn đã tổ chức điểm giao dịch “một cửa” tại Công an tỉnh để thực hiện nhiệm vụ trực tiếp thu phạt vi phạm an toàn giao thông trên địa bàn. Tại điểm thu này trung bình mỗi ngày cán bộ Kho bạc phải viết biên lai và thu phạt từ 75 đến trên 100 bộ biên lai. KBNN Lạng Sơn đã xây dựng quy trình thu phạt theo hướng 1 cán bộ vừa làm nhiệm vụ kế toán thu phạt vừa làm thủ quỹ thu phạt. Hơn 3 năm qua điểm thu này đã thu về cho ngân sách trên 70 tỷ đồng tiền mặt đảm bảo an toàn tuyệt đối, tạo nhiều thuận lợi cho dân khi nộp tiền. Với chủ trương đẩy mạnh cải cách hành chính, hiện đại hóa các quy trình nghiệp vụ, nâng cao chất lượng phục vụ, từ tháng 9 năm 2010, KBNN Lạng Sơn đã cho vận hành chương trình hiện đại hóa thu ngân sách Nhà nước (TCS) tại 11 KBNN trực thuộc và Văn phòng KBNN tỉnh. Tổ chức ký thỏa thuận phối hợp thu NSNN giữa ngành KBNN Lạng Sơn với Cục thuế, Cục hải quan và các Ngân hàng thương mại trên địa bàn. Bước đầu thực hiện ủy nhiệm thu ngân sách nhà nước bằng chuyển khoản qua ngân hàng thương mại … Hiện nay chương trình hiện đại hóa thu TCS đang vận hành tốt và bước đầu phát huy hiệu quả tích cực trong công tác thu. Những tác động tích cực mà chương trình mang lại, đó là: Giảm nhiều thao tác cho khách hàng. Trước đây khách hàng phải tự viết từ 3 đến 4 liên giấy nộp tiền với đầy đủ các tiêu thức khá phức tạp, nếu nộp bằng tiền mặt thì phải tự kê thêm bảng kê phân loại tiền rồi đến nộp thì nay chỉ phải lập đúng 1 liên bảng kê nộp thuế với mẫu khá đơn giản. Mẫu này được công khai hóa và khách hàng có thể tự in, đánh máy hoặc viết tay theo mẫu. Trước đây cán bộ Kho bạc phải sang cơ quan thuế lấy biên lai, kiểm đếm, quản lý và quyết toán biên lai, viết biên lai thủ công cho khách hàng nộp phạt thì nay có thể dùng chương trình TCS để nhập thông tin và in biên lai phạt từ chương trình nhanh hơn rất nhiều so với quy trình thủ công. Cuối ngày kết xuất số liệu và bảng kê thu phạt cũng như in giấy nộp tiền vào NSNN nhanh và chính xác, giảm nhiều khâu trung gian đặc biệt là khâu quản lý, kiểm đếm biên lai. Còn đối với các cơ quan thu việc nhập dữ liệu ở một nơi và được sử dụng ở nhiều nơi trong hiện đại hóa thu đã góp phần tiết kiệm thời gian, công sức nhập liệu tại các cơ quan đơn vị có liên quan, giảm áp lực về biên chế, chi phí cho KBNN cũng như cơ quan thu …

Thực hiện chủ trương tạo nhiều kênh cho người nộp thuế để họ lựa chọn địa điểm nộp sao cho thuận lợi nhất, trong năm 2011 KBNN Lạng Sơn sẽ đẩy mạnh hơn nữa sự phối hợp thu với các ngân hàng thương mại trong cả lĩnh vực nộp thuế bằng tiền mặt qua ngân hàng và ủy quyền thu phạt qua ngân hàng, tạo điều kiện cho khách hàng được tự lựa chọn nơi thuận lợi nhất mà mình muốn nộp thuế, nộp phạt … Với những kết quả đã đạt được tin tưởng rằng cùng với sự đa dạng của các kênh thu nộp ngân sách, sự hiện đại của các chương trình tin học ứng dụng, với sự giao tiếp phục vụ khách hàng chu đáo, KBNN Lạng Sơn sẽ tập trung nhanh nhất các khoản thu vào ngân sách Nhà nước, đảm bảo quản lý các khoản thu an toàn hiệu quả, nâng cao một bước chất lượng phục vụ, đáp ứng được yêu cầu ngày càng cao của khách hàng .

Hà Thu Hằng