Cách làm của ngành GD&ĐT thành phố Lạng Sơn

Trong đó, khối mầm non (MN) được thu 7 loại quỹ, khối tiểu học thu 12 loại (có 2 khoản thu hộ là bảo hiểm y tế bắt buộc và bảo hiểm thân thể tự nguyện); khối Trung học cơ sở được thu 11 loại (gồm 2 khoản thu hộ là bảo hiểm y tế bắt buộc và bảo hiểm thân thể tự nguyện). Qua thảo luận, trao đổi, phòng GD&ĐT đã có Biên bản xác định “khung thu” cho từng trường. Theo Biên bản này, số tiền thu cả năm học của 9 trường mầm non công lập trên địa bàn, cao nhất là trường MN Hoa Sữa 992 ngàn đồng/học sinh/năm, sau đó là các trường MN 19/5 và 8/3 với mức thu 868 ngàn đồng/học sinh/năm; thấp nhất là Trường MN Quảng Lạc 538 ngàn đồng/học sinh/năm và Trường MN Hoa Hồng 609 ngàn đồng/học sinh/năm. Đối với cấp tiểu học, mức thu cao nhất đối với khối lớp 1 là 1.230 ngàn đồng/học sinh/năm (trường Tiểu học Mai Pha), thấp nhất là 240 ngàn đồng/học sinh/năm (trường Tiểu học Quảng Lạc); các khối lớp từ lớp 2 đến lớp 5, mức thu dao động từ 850 ngàn đến 1.080 ngàn đồng/học sinh/năm…

Giờ học xếp hình lớp mầm non 5 tuổi Trường Mầm non xã Mai Pha

Một số trường mầm non đề nghị cho phép thu thêm tiền của học sinh (nguồn xã hội hóa) để phụ thêm tiền công cho cô nuôi hợp đồng ngắn hạn và bảo vệ ngoài hợp đồng; tiền công giặt chăn, đệm bán trú… Song lãnh đạo phòng đã kiên quyết không cho thu các khoản hỗ trợ cô nuôi, bảo vệ; khống chế mức thu tiền lao động ở mức không quá 50 ngàn đồng/học sinh/năm.

Khi đến thực tế tại một số nhà trường, chúng tôi ghi nhận sự tuân thủ của các trường về các khoản thu chi đầu năm học mới. Các quy trình, từ họp lãnh đạo, họp hội đồng giáo dục, thống nhất với ban đại diện phụ huynh học sinh, niêm yết công khai theo quy định… được thực chặt chẽ. Tuy vậy, mức áp dụng ở từng trường cũng có những khác biệt nhỏ. Cô Nguyễn Thị Lơ, Hiệu trưởng Trường Mầm non Mai Pha cho biết: tuy là trường chuẩn Quốc gia từ năm 2009, song do giữ tốt, dùng bền mà nhà trường đã giảm thiểu được những khoản đóng góp không cần thiết như tiền sửa chữa nhỏ, trang thiết bị đồ dùng học tập, nếu cần sửa chữa bổ sung thì dùng tiền ngân sách. Trái với Trường MN Mai Pha, Trường MN Liên Cơ (Phường Vĩnh Trại) mới được đầu tư xây dựng mới và sửa chữa, được công nhận đạt chuẩn quốc gia từ ngày 4/9/2014, song vẫn quy định thu tiền sửa chữa nhỏ với mức 12 ngàn đồng/tháng/học sinh.

Trường Tiểu học Đông Kinh thu tiền quỹ đội làm 2 lần trong năm, nhưng Trường Tiểu học Chi Lăng (phường Chi Lăng) lại thu 1 lần). Trao đổi với chúng tôi, cô giáo Nguyễn Thị Bích Hường, Hiệu trưởng Trường Tiểu học Đông Kinh cho biết: tiền quỹ đội không lớn (20 ngàn/năm/học sinh) nhưng chia ra như vậy để thực sự tạo điều kiện cho các em làm “kế hoạch nhỏ” như thu gom phế liệu góp bán để tạo quỹ. Vì vậy, nó không mang tính chất một “ khoản thu”.

Về khoản thu tiền điện, nước, lao công, Công văn số 1817 của Sở GD&ĐT nêu rõ: “Khoản chi trả tiền điện, nước sinh hoạt, vệ sinh môi trường dùng ngân sách và nguồn học phí được trích lại để chi trả. Nếu nguồn ngân sách hạn hẹp hoặc không có nguồn học phí thì phải tách riêng khu hành chính dùng ngân sách để chi và khu học tập dùng nguồn thu thỏa thuận trên nguyên tắc thu đủ bù chi.” Như vậy, chỉ có cấp tiểu học do không có quỹ học phí mới phải huy động nguồn thu thỏa thuận chi trả một phần, còn cấp học mầm non và THCS cần phải dùng ngân sách và nguồn thu học phí. Tuy vậy, mức thu khoản này vẫn ở mức cao, từ 238 ngàn đồng/học sinh/năm (Trường THCS Mai Pha) đến 114 ngàn đồng/học sinh/năm (Trường THCS Vĩnh Trại); hoặc từ 295 ngàn đồng/học sinh/năm (Trường MN Hoa Sữa) đến 142,5 ngàn đồng/năm/học sinh (Trường MN 1/6).

Làm việc với chúng tôi, ông Ngô Hiền, Trưởng Phòng GD&ĐT thành phố cho biết: đầu tháng 10/2014, Phòng GD&ĐT thành phố đã đi kiểm tra công tác thu chi đầu năm học mới tại một số trường và phát hiện có những trường đã thực hiện thu vượt khung quy định; lãnh đạo phòng đã và sẽ tiếp tục chấn chỉnh. Về tiền điện, nước, lao công, ông Hiền giải thích: “Hiện nay, một số trường chưa có điều kiện thực hiện lắp đặt đồng hồ điện, nước sạch riêng giữa khu hành chính và khu học tập. Vấn đề này, phòng căn cứ vào số điện, nước tiêu thụ ở khu hành chính của những trường đã tách để làm căn cứ chỉ đạo xây dựng khung thu thỏa thuận. Trong thời gian tới sẽ chỉ đạo tất cả các trường “tách” riêng điện nước để đảm bảo thu đủ, chính xác, tránh lạm thu.

Về công tác thu theo kênh “xã hội hóa”, ông Hiền cho biết: Phòng đã kiểm tra và chấn chỉnh tình trạng một số trường chỉ đạo, “gợi ý” ban đại diện phụ huynh học sinh trong việc thu tiền xã hội hóa. Trong thời gian tới, phòng sẽ tiếp tục kiểm tra vấn đề này.