Đồng bộ giải pháp tăng thu nội địa

- Năm 2024, việc triển khai thu nội địa trên địa bàn tỉnh đối diện với nhiều khó khăn, thách thức, đặc biệt là một số khoản thu chiếm tỷ trọng lớn tiếp tục được dự báo không đạt dự toán và giảm mạnh so với cùng kỳ. Trước thực tế đó, ngành thuế đã chủ động triển khai đồng bộ các giải pháp để khắc phục khó khăn, nâng cao hiệu quả công tác thu nội địa trên địa bàn.

Trước sự phát triển mạnh mẽ của công nghệ thông tin, chuyển đổi số, ngành thuế xác định đây là cơ hội để tạo bước đột phá nâng cao hiệu quả công tác thu nội địa năm 2024.

Đẩy mạnh điện tử hóa

Từ đầu năm 2024 đến nay, ngành thuế tiếp tục tập trung đẩy mạnh áp dụng công nghệ thông tin, điện tử hóa trong công tác quản lý thuế. Trong đó nổi bật nhất  là việc áp dụng hóa đơn điện tử (HĐĐT) theo từng lần bán hàng đối với hoạt động kinh doanh bán lẻ xăng dầu.

Ông Nguyễn Tiến Đạt, Trưởng phòng Thanh tra - Kiểm tra, Cục Thuế tỉnh cho biết: Để đẩy mạnh việc áp dụng HĐĐT theo từng lần bán hàng đối với hoạt động kinh doanh bán lẻ xăng dầu, ngay từ cuối năm 2023 và những tháng đầu năm 2024, ngành thuế đã triển khai đồng bộ nhiều giải pháp như: tổ chức hội nghị tuyên truyền, hướng dẫn trực tiếp cho đại diện các doanh nghiệp kinh doanh bán lẻ xăng dầu các nội dung liên quan đến áp dụng HĐĐT theo từng lần bán hàng; thành lập đoàn kiểm tra tại các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu; tổ chức họp chuyên đề để bàn giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho các doanh nghiệp trong quá trình triển khai thực hiện. Đến hết tháng 3/2024, 100% doanh nghiệp kinh doanh bán lẻ xăng dầu trên địa bàn tỉnh đã hoàn thành việc áp dụng HĐĐT theo từng lần bán hàng. Việc áp dụng thành công HĐĐT theo từng lần bán hàng đã góp phần nâng cao hiệu quả công tác quản lý thuế, số nộp ngân sách của nhiều đơn vị kinh doanh xăng dầu hằng tháng tăng khoảng 30% so với trước khi áp dụng HĐĐT theo từng lần bán hàng.

Một điểm nhấn khác trong việc đẩy mạnh điện tử hóa trong quản lý thuế năm 2024 chính là việc triển khai HĐĐT có mã của cơ quan thuế khởi tạo từ máy tính tiền. Để triển khai áp dụng HĐĐT có mã của cơ quan thuế khởi tạo từ máy tính tiền, năm 2024, Cục Thuế tỉnh đã tham mưu UBND tỉnh ban hành Quyết định kiện toàn Ban Chỉ đạo triển khai HĐĐT và HĐĐT khởi tạo từ máy tính tiền trên địa bàn tỉnh; phối hợp với các cơ quan liên quan tổ chức rà soát các trường hợp người nộp thuế nằm trong diện áp dụng HĐĐT có mã của cơ quan thuế khởi tạo từ máy tính tiền, từ đó tuyên truyền, hướng dẫn người nộp thuế triển khai các bước áp dụng; tổ chức kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện tại các đơn vị...

Bà Trần Thị Mão, chủ doanh nghiệp vàng bạc Hoàng Phương, phường Hoàng Văn Thụ, thành phố Lạng Sơn cho biết: Được sự tuyên truyền, hướng dẫn của cán bộ Chi cục Thuế thành phố Lạng Sơn, gia đình tôi đã hiểu rõ hơn các quy định về việc triển khai áp dụng HĐĐT nói chung, trong đó có việc áp dụng HĐĐT khởi tạo từ máy tính tiền. Từ đó tháng 6/2024, gia đình đã đăng ký và thực hiện thành công việc áp dụng HĐĐT khởi tạo từ máy tính tiền theo quy định.

Cùng với trường hợp người nộp thuế kể trên, đến tháng 11/2024, toàn tỉnh có 111/147 cơ sở kinh doanh đăng ký thành công việc áp dụng HĐĐT có mã của cơ quan thuế khởi tạo từ máy tính tiền, tỷ lệ triển khai trên danh sách rà soát thực tế tại địa bàn đạt 75,5%; số doanh nghiệp, hộ kinh doanh đã xuất hóa đơn là 85/111 đơn vị, đạt 76,58% so với số đăng ký sử dụng, tổng số hóa đơn đã xuất là 2.950.329 hóa đơn.

Bên cạnh đẩy mạnh áp dụng HĐĐT, từ đầu năm 2024 đến nay, ngành thuế tiếp tục đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, điện tử hóa trong quản lý thuế. Cụ thể năm 2024, tỷ lệ khai thuế và nộp thuế điện tử đạt gần 100%; số lượng giao dịch nộp thuế qua ứng dụng thuế điện tử dành cho cá nhân trên thiết bị di động (eTax Mobile) năm 2024 là 7.134 giao dịch, số tiền nộp qua eTax Mobile là 31,8 tỷ đồng; quản lý thu thuế trong hoạt động thương mại điện tử được 294 doanh nghiệp, cá nhân kinh doanh với số thuế 3,4 tỷ đồng... Ngoài ra, ngành thuế còn tiếp tục đẩy mạnh ứng dụng điện tử hóa trong công tác quản lý thuế khác.

Song song với việc đẩy mạnh điện tử hóa trong quản lý thuế, ngành thuế tiếp tục triển khai đồng bộ các giải pháp quản lý thuế khác để nâng cao hiệu quả công tác thu ngân sách trên địa bàn.

Khai thác nguồn thu

Ông Nguyễn Văn Điều, Cục trưởng Cục Thuế tỉnh cho biết: Năm 2024, mặc dù kinh tế đã có dấu hiệu phục hồi, song việc triển khai thu nội địa tiếp tục đối diện với nhiều khó khăn, thách thức, trong đó có những khoản thu lớn như thu từ khu vực doanh nghiệp Nhà nước Trung ương và thu tiền sử dụng đất chậm (đây là 2 trong 4 khoản thu chiếm tỷ trọng lớn nhất trong tổng thu nội địa). Xác định rõ những khó khăn đó, ngay từ đầu năm, Cục Thuế tỉnh đã chỉ đạo các phòng chuyên môn, chi cục thuế trực thuộc tập trung xây dựng kế hoạch thu cụ thể, trong đó trọng tâm là tiếp tục rà soát, khai thác hiệu quả các nguồn thu mới, các nguồn thu còn nhiều dư địa. Điển hình như thu từ khu vực ngoài quốc doanh.

Những năm trước đây, ảnh hưởng của dịch bệnh, suy thoái kinh tế đã tác động trực tiếp đến kết quả thu từ khu vực ngoài quốc doanh. Năm 2024, tình hình kinh tế từng bước phục hồi, hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp, hộ cá nhân kinh doanh trong lĩnh vực này đã dần ổn định. Để khai thác hiệu quả nguồn thu này, Cục Thuế tỉnh đã chỉ đạo các phòng chuyên môn, chi cục thuế trực thuộc thường xuyên rà soát, nắm bắt tình hình hoạt động sản xuất, kinh doanh của từng đơn vị. Từ đó kịp thời đưa vào quản lý thuế cũng như đôn đốc, thu hồi thuế được gia hạn thời gian theo chỉ đạo của cấp trên.

Đến hết tháng 11/2024, cơ quan thuế quản lý 3.290 doanh nghiệp đang hoạt động, gần 14.000 hộ kinh doanh, tăng khoảng 5% so với cùng kỳ năm 2023. Số doanh nghiệp, hộ kinh doanh tăng cộng với tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh của nhiều doanh nghiệp phát triển tốt dẫn tới số thuế từ khu vực ngoài quốc doanh tăng theo. Cùng với đó, cơ quan thuế đã đôn đốc doanh nghiệp nộp 55 tỷ đồng tiền thuế được gia hạn thời gian trước đó... Kết quả năm 2024, thu từ khu vực ngoài quốc doanh trên địa bàn tỉnh ước đạt 640 tỷ đồng, vượt  45,5% dự toán và tăng 28,6% so với cùng kỳ năm trước. Đây là năm thu từ khu vực ngoài quốc doanh cao nhất từ trước đến nay.

Cùng với khai thác hiệu quả nguồn thu từ khu vực ngoài quốc doanh, năm 2024, các cấp, ngành liên quan tiếp tục triển khai nhiều giải pháp để tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp tham gia xuất nhập khẩu hàng hóa qua các cửa khẩu trên địa bàn tỉnh. Qua đó, lượng phương tiện tham gia xuất nhập khẩu tăng dẫn tới số thu phí tăng. Cụ thể năm 2024, thu phí, lệ phí trên địa bàn tỉnh ước đạt 752 tỷ đồng, bằng 155,1% dự toán và tăng 8,9% so với năm 2023. Đây là khoản thu chiếm tỷ trọng cao nhất trong thu nội địa năm 2024.

Ngoài 2 khoản thu kể trên, năm 2024, ngành thuế tiếp tục tập trung đẩy mạnh công tác tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế; đẩy mạnh hoạt động kê khai, kế toán thuế; thực hiện thanh tra, kiểm tra thuế đúng quy định; tăng cường phối hợp với các cơ quan liên quan đẩy mạnh công tác rà soát, khai thác nguồn thu, chống thất thu ngân sách; triển khai đồng bộ các giải pháp tuyên truyền, đôn đốc, cưỡng chế nợ thuế theo quy định... Qua đó, công tác thu nội địa đã đạt được những kết quả tích cực. Năm 2024, tổng thu nội địa trên địa bàn tỉnh ước đạt 3.097 tỷ đồng, vượt 29,9% dự toán Bộ Tài chính giao, tăng 5,4% so với cùng kỳ năm 2023.

Mặc dù đạt được những kết quả tích cực, song công tác thu nội địa năm 2024 vẫn còn một số hạn chế, trong đó vẫn còn một số khoản thu, sắc thuế đạt thấp. Để khắc phục những tồn tại trong công tác thu nội địa năm 2024 và quyết tâm thực hiện thắng lợi nhiệm vụ công tác thuế năm 2025, ngành thuế tiếp tục đánh giá toàn diện, sát thực tế nguồn thu từng địa bàn, từng lĩnh vực; nắm chắc các nguyên nhân tăng, giảm để phân tích, đưa ra phương án thu cụ thể; triển khai công tác thu thuế khoán, lệ phí môn bài ngay từ những ngày đầu năm....

Với những kết quả đạt được trong năm 2024 và những giải pháp đã đề ra, tin tưởng rằng năm 2025, ngành thuế sẽ tiếp tục thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ công tác thuế, trong đó trọng tâm chính là phấn đấu hoàn thành thu đạt và vượt dự toán thu ngân sách năm 2025 được giao.