Bộ Nội vụ đề xuất cơ chế sát hạch thường xuyên để sàng lọc cán bộ

Bộ Nội vụ đề xuất xây dựng cơ chế sát hạch để thường xuyên sàng lọc đội ngũ cán bộ, công chức trên nguyên tắc có vào - ra, có lên - xuống.

Nội dung trên được đề cập tại tờ trình đề nghị xây dựng Luật Cán bộ, công chức (sửa đổi) do Bộ Nội vụ xây dựng, đang được Bộ Tư pháp thẩm định.

Cơ chế bảo vệ cán bộ dám nghĩ, dám làm

Một trong những chính sách được Bộ Nội vụ đề xuất là hoàn thiện quy định về cơ chế khuyến khích, bảo vệ cán bộ, công chức năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung; cơ chế tạo nguồn, thu hút, trọng dụng nguồn nhân lực chất lượng cao vào làm việc trong bộ máy của hệ thống chính trị.

Mục tiêu của chính sách là xây xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức tinh thông, chất lượng, đủ đức, đủ tài để phục vụ công cuộc đổi mới đất nước, đáp ứng yêu cầu của nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế.

Cơ quan lập đề nghị đánh giá tác động 3 giải pháp và đề xuất lựa chọn giải pháp 1.

Với giải pháp 1, Bộ Nội vụ đề nghị sửa đổi, bổ sung 7 nội dung.

"Xây dựng cơ chế sát hạch để thường xuyên sàng lọc đội ngũ trên nguyên tắc có vào - có ra, có lên - có xuống; gắn kết quả thực hiện nhiệm vụ với cơ hội đào tạo, thăng tiến, tiền lương.

Quyền của cán bộ, công chức được khuyến khích, bảo vệ trong thực hiện nhiệm vụ.

Nghĩa vụ của cán bộ, công chức có trách nhiệm với công việc; năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, linh hoạt trong thực hiện nhiệm vụ.

Nghiên cấm biểu hiện, hành vi né tránh, đùn đẩy, không thực hiện hoặc thực hiện không đúng, không đầy đủ chức trách, nhiệm vụ theo quy định của pháp luật, nội quy, quy chế của cơ quan, tổ chức, đơn vị hoặc nhiệm vụ được cấp có thẩm quyền giao mà không có lý do chính đáng.

Cơ chế loại trừ, miễn hoặc giảm nhẹ trách nhiệm với cán bộ, công chức khi thực hiện đề xuất đổi mới, sáng tạo.

Xây dựng cơ chế để bồi dưỡng, sàng lọc, tuyển chọn nguồn nhân lực chất lượng cao ngay từ khi đang ở môi trường học tập.

Hoàn thiện chính sách về thu nhập và các đãi chính sách ngộ đủ mạnh để công chức yên tâm công tác, cống hiến; xây dựng chính sách "đột phá" với người có tài năng trong hoạt động công vụ", nội dung giải pháp 1 nêu.

Với giải pháp 2, Bộ Nội vụ đề xuất bổ sung các quy định về: Quyền của cán bộ, công chức được khuyến khích, bảo vệ trong thực hiện nhiệm vụ; Chính sách tạo sức hấp dẫn và sự lôi cuốn nhằm tạo điều kiện thuận lợi về mọi mặt để "giữ chân" những người có năng lực, trình độ cao và phẩm chất đạo đức tốt an tâm công tác.

Với giải pháp 3, Bộ Nội vụ đề nghị giữ nguyên như hiện hành.

Tiết kiệm hằng trăm tỷ đồng mỗi năm

Đánh giá tác động khi lựa chọn giải pháp 1, Bộ Nội vụ cho rằng Nhà nước sẽ tiết kiệm được hàng trăm tỷ đồng mỗi năm (từ tình trạng né tránh, đùn đẩy, không thực hiện hoặc thực hiện không đúng, không đầy đủ chức trách, nhiệm vụ theo quy định của pháp luật, nội quy, quy chế của cơ quan, tổ chức, đơn vị hoặc nhiệm vụ được cấp có thẩm quyền giao mà không có lý do chính đáng…).

Cùng đó, giải pháp này sẽ tiết kiệm được những chi phí vô hình (thời gian vật chất cho các cuộc hội họp, kiểm điểm, đánh giá, những phát sinh khi phải hỏi ý kiến cơ quan có thẩm quyền về các vấn đề có liên quan).

Đồng thời, việc này cũng góp phần tiết kiệm thời gian, chi phí vật chất, phòng chống tham ô, tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí.

Từ đó, người dân, doanh nghiệp sẽ được hưởng lợi trực tiếp và gián tiếp từ việc thu hút được nhân tài vào làm việc trong bộ máy cơ quan Nhà nước; tăng cường văn hóa giao tiếp của cán bộ, công chức.

Với tác động xã hội, theo phương án này Bộ Nội vụ nhận định sẽ tạo cơ sở pháp lý và cơ chế để khuyến khích, bảo vệ cán bộ năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm, sẵn sàng đương đầu với khó khăn, thử thách, luôn nỗ lực hành động vì lợi ích chung.

Bệnh cạnh đó, phương án này giúp động viên cán bộ tích cực phát huy trí tuệ sáng tạo, mạnh dạn đề xuất ý tưởng, cách làm đột phá, tháo gỡ, giải quyết những điểm nghẽn, nút thắt trong cơ chế, chính sách, mang lại giá trị, hiệu quả thiết thực, tạo được chuyển biến mạnh mẽ, đóng góp tích cực vào sự phát triển chung.

Từ đó, các cơ quan chức năng cũng ngăn ngừa, xử lý nghiêm những cán bộ lợi dụng chủ trương khuyến khích, bảo vệ cán bộ để thực hiện hoặc bao che hành vi vụ lợi, tham nhũng, tiêu cực, vi phạm kỷ luật của Đảng và pháp luật của Nhà nước...

Cũng theo Bộ Nội vụ, việc đề xuất chính sách này không liên quan đến thay đổi tổ chức bộ máy Nhà nước hiện hành. Quy định này góp phần bảo đảm tính công khai, minh bạch và sự bình đẳng của các cá nhân trong tham gia thi tuyển.