Bát nháo thị trường mũ bảo hiểm

Tuy nhiên, các giải pháp quản lý MBH kém chất lượng dường như chỉ mang tính phong trào, không sát thực tế, khiến thị trường mất ổn định và ảnh hưởng đến sản xuất, kinh doanh của các doanh nghiệp MBH chân chính.

“Bắt cóc bỏ đĩa”

Sau hàng loạt động thái nhằm siết chặt quản lý đối với tình trạng MBH giả, kém chất lượng mang tính phong trào, mọi thứ lại trở lại yên ắng. Xét về hiệu quả, công tác quản lý MBH kém chất lượng không mấy tiến triển, nếu không nói là “giẫm chân tại chỗ”.

Thông tư liên tịch 06 giữa các bộ: Khoa học – Công nghệ, Công an, GTVT ngày 28-2-2013 về sản xuất, nhập khẩu, kinh doanh và sử dụng MBH cho người đi mô-tô, xe máy, xe đạp điện triển khai, các chiến dịch ra quân được tổ chức khá rầm rộ, đồng loạt thanh tra, xử phạt hoạt động sản xuất, kinh doanh MBH kém chất lượng. Chỉ trong vài ngày, đã đủ sức “thổi bay” các điểm kinh doanh mũ thời trang trên vỉa hè. Ủy ban An toàn giao thông (ATGT) quốc gia đã phối hợp các đơn vị sản xuất MBH đạt chuẩn mở chiến dịch đổi MBH kém chất lượng lấy mũ đạt chuẩn. Các nhà quản lý và người dân kỳ vọng những biện pháp quyết liệt này sẽ làm giảm tình trạng sản xuất, kinh doanh và sử dụng MBH giả, chất lượng kém, góp phần bảo đảm an toàn cho người dân.

Nhưng “niềm vui ngắn chẳng tày gang”, sau khi các cơ quan chức năng quyết định không xử phạt MBH giả, ngay lập tức trên khắp các vỉa hè, hàng loạt các điểm bán mũ thời trang lại mọc lên như nấm sau mưa. Những người đi xe máy lại chỉ đội hờ hững chiếc mũ nhựa lòe loẹt mầu sắc nhưng mỏng dính, giá rẻ bất ngờ, chỉ có tác dụng đối phó việc xử phạt không đội MBH. Mọi nỗ lực tuyên truyền, khuyến cáo của cơ quan chức năng, nguồn đầu tư lớn của nhiều doanh nghiệp sản xuất MBH đạt chuẩn bỏ ra đã trở nên vô tác dụng. Ông Trần Thuận Thành, Trưởng phòng kinh doanh Công ty TNHH sản xuất thương mại Nhựa Chí Thành, một doanh nghiệp tham gia chương trình đổi MBH giả lấy MBH đạt chuẩn cho biết: Khi các cơ quan quản lý áp dụng các biện pháp quản lý MBH giả, các doanh nghiệp sản xuất MBH đạt chuẩn đã tiến hành nhập khẩu nguyên liệu, đầu tư sản xuất, kinh doanh để bắt kịp thị trường. Tuy nhiên, việc thiếu nhất quán trong quản lý khiến người tiêu dùng vốn sẵn mang tâm lý ham rẻ, quay lưng với MBH đạt chuẩn, đẩy doanh nghiệp vào khó khăn, tồn kho quá lớn, đứng trước nguy cơ phá sản.

Ngăn chặn tận gốc MBH giả

MBH đạt chuẩn phải có cấu tạo đủ ba bộ phận: vỏ mũ, đệm hấp thụ xung động bên trong vỏ mũ và quai đeo, có ba kiểu dáng (che nửa đầu; che cả đầu và tai; che cả đầu, tai và hàm). Ðồng thời, được chứng nhận hợp quy, gắn dấu hợp quy CR và có nhãn hàng hóa theo quy định của pháp luật. Ngoài các loại mũ thời trang không có tác dụng bảo hiểm bày bán tràn lan ở vỉa hè, thị trường cũng xuất hiện nhiều loại MBH cũng đủ ba bộ phận, kiểu dáng và tem dấu y chang, song chỉ là hàng nhái. Phải thẳng thắn nhìn nhận, để thị trường MBH trở nên bát nháo, lộn xộn và khó kiểm soát trên thị trường, lỗi thuộc về cơ quan chức năng chứ không thể đổ cho người dân. Ðại diện Ủy ban ATGT quốc gia thừa nhận, người dân mua MBH chỉ có thể nhận biết bằng trực quan, không thể rành rẽ các tiêu chuẩn quy định nên nếu lỡ có mua MBH giả cũng không có lỗi. Nếu có biện pháp kiểm soát chặt chẽ tiêu chuẩn sản phẩm của nhà sản xuất, kinh doanh trên thị trường, dĩ nhiên MBH giả, kém chất lượng sẽ không còn đất sống. Tuy nhiên, trên thực tế, những loại MBH kiểu này vẫn ùn ùn xuất hiện trên mọi ngả đường, chứng tỏ vai trò của các cấp quản lý vẫn hết sức mờ nhạt. Từ người dân, doanh nghiệp sản xuất đến cơ quan quản lý, ai cũng mong muốn có một thị trường MBH lành mạnh, sản phẩm đạt chất lượng, bởi nó góp phần mang lại an toàn cho bản thân mình và xã hội. Tuy nhiên, khi thực thi lại vấp phải tình trạng “trống đánh xuôi, kèn thổi ngược”.

Các chiến dịch truy quét tiến hành trên diện rộng, đầy đủ các bộ, ngành tham gia, cùng hàng trăm tỷ đồng của các doanh nghiệp sản xuất MBH bỏ ra đầu tư bỗng trở thành “hoang phí”. Người dân sẽ lại tiếp tục bỏ ra hàng nghìn tỷ đồng mua loại mũ “không biết bảo vệ cái gì?”, tốn kém khi tịch thu, tiêu huỷ, gây thiệt hại lớn cho người dân và doanh nghiệp cũng như lãng phí nguồn lực xã hội. Thông tư 06 quy định rất chi tiết về trách nhiệm của các cơ quan, chính quyền cơ sở, kể cả người dân tham gia giao thông. Lực lượng chức năng chỉ cần phối hợp, thực hiện đến nơi đến chốn, có lẽ xã hội sẽ không phải chịu thiệt thòi nhiều đến vậy. Ðơn cử, thông tư quy định rõ trách nhiệm của UBND các cấp, thậm chí công an xã cũng có trách nhiệm kiểm tra, xử lý vi phạm đối với tổ chức, cá nhân hoạt động thương mại trên địa bàn quản lý. Ðồng thời, có trách nhiệm của cả người điều khiển, người ngồi trên xe mô-tô, xe gắn máy, xe đạp điện. Người tiêu dùng có thể bị đánh lừa đối với các loại MBH nhái hàng thật, chứ không thể bị đánh lừa đối với mũ thời trang giá rẻ mạt bày bán ngoài vỉa hè mà lầm tưởng đó là MBH đạt chuẩn.

Ðể ngăn chặn tận gốc MBH giả, từ phía các cơ quan quản lý vĩ mô, cần nâng cao trách nhiệm của mình trong việc ban hành và thực thi chính sách, tránh những thiệt hại không đáng có đối với xã hội khi chính sách đưa ra thiếu khả thi và phi thực tiễn, lường trước các tình huống phát sinh và có lộ trình cụ thể nhằm thực hiện quyết liệt để tạo sự nhất quán. Từ phía địa phương, chính quyền và lực lượng quản lý thị trường cần có sự phối hợp chặt chẽ, xử phạt nghiêm và quyết liệt hơn, nhằm ngăn chặn tận gốc hành vi sản xuất, kinh doanh MBH không đạt chuẩn. Chính quyền cơ sở cần phát huy vai trò của người dân, khuyến khích họ chủ động tố giác các cơ sở sản xuất hàng rởm, kém chất lượng, tuyên truyền để người dân hiểu và tự giác chấp hành, tẩy chay MBH kém chất lượng để bảo vệ chính bản thân mình, tạo môi trường kinh doanh thuận lợi đối với các doanh nghiệp làm ăn chân chính.

Theo Nhandan.vn